莆田市“壺山杯”優質工程獎

莆田市“壺山杯”優質工程獎評審辦法

第一章  總則

第一條  為促進施工企業加強質量管理、注重科技進步和環保節能、加大技術創新、爭創精品工程，規范莆田市“壺山杯”優質工程獎（以下簡稱“壺山杯”）評審活動，充分發揮壺山杯工程的示范和引領作用，進一步提升全市工程建設整體質量水平，制定本辦法。

第二條  “壺山杯”是莆田市建設工程最高質量獎，又稱莆田市優質工程，其工程質量應達到莆田市領先水平。

第三條  “壺山杯”評選遵循“公開、公正、公平”、“優中選優”和“自愿申報、擇優推薦”的原則，鼓勵實施建筑產業現代化、綠色施工及有重要技術創新的創建工程。

第四條  “壺山杯”由莆田市建筑業協會在每年的1-3月份，集中組織一次上年度的評審公示、公布。

第五條  創建莆田市“壺山杯”優質工程獎（以下簡稱創建工程），承建單位應在工程開工后3個月內或地基與基礎分部施工完成前向莆田市建筑業協會報送《創建莆田市“壺山杯”優質工程獎工程備案登記表》（見附表1，以下簡稱《備案登記表》），辦理創建工程備案登記，經莆田市建筑業協會審核同意并蓋章后備案登記生效。備案登記的工程實行網上公示和動態考核管理。未備案登記或動態管理質量抽查中被取消備案登記資格的工程，不得申報壺山杯。

第六條 莆田市建筑業協會將加強“壺山杯”優質工程獎創建過程的管理，做好創建過程的備案登記、動態考核、技術指導和專家咨詢等工作，為施工企業做好服務，提高創建活動成效和工程質量水平。按照相關評價標準規定，工程結構施工質量優良評價在施工過程中不少于一次的現場質量抽查核驗（15層以下一次，15層以上二次，創省優工程、高層、超高層、規模較大工程及結構較復雜的工程應增加抽查次數），并做好專家現場抽查點評記錄。單位工程施工質量優良的評價，應對工程實體質量和工程檔案進行全面的檢查，以驗證其整體評價的準確性。

第七條  施工企業應履行會員的權利和義務，積極開展創建“壺山杯”活動，做到選好項目、精心策劃，制定具有針對性、操作性、指導性的工程創優計劃書和標準化工地創建策劃書，通過應用住建部“建筑業10項新技術”、“四新”、QC小組活動、BIM技術等科技進步和先進技術，強化創優措施和工程質量管理，實現創優質量目標，推進我市工程創優的健康發展。

第八條 為確?！皦厣奖痹u選工作公開公正，評選全過程接受莆田市住房和城鄉建設局紀檢、監察等部門以及社會各界監督，莆田市建筑業協會接受對評選中違規違紀行為的舉報。舉報郵箱：jzyxh001@sina.com 舉報電話：0594-2721279

第二章  申報范圍

第九條 “壺山杯”的申報范圍應符合下列規定：

申報工程已竣工驗收，且符合本辦法《申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程建設規?！罚ㄒ姼奖?，以下簡稱）《工程建設規?！罚┮幎ǖ男拢〝U）建工程。

第十條 不屬于“壺山杯”申報范圍的工程：

（一）已參加過“壺山杯”評審而未獲獎的工程；

（二）法律法規規定不應列入評審范圍的工程。

第三章  申報條件

第十一條  “壺山杯”申報應具備下列條件：

1、申報“壺山杯”的施工單位（參建單位）必須是本會會員單位；

2、工程應于申報時間的上一年度12月31日前竣（交）工驗收，且工程已通過消防驗收或消防備案的；

3、工程項目獲得市級及以上安全生產標準化優良項目；

4、工程建設規模應符合本辦法《工程建設規?！返囊幎?，工程設計應先進合理，工程施工質量應有亮點且達到莆田市領先水平；

5、單位工程劃分應符合國家現行有關標準規定，組成單位工程的分部工程應完整；申報“壺山杯”的單位工程應與《備案登記表》中的單位工程相對應；

6、工程結構、單位工程的施工質量應按國家現行有關標準或省工程建設地方標準進行優良評價，評價結果均應達到優良等級，且符合本辦法《申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程整體質量標準》（見附表3，以下簡稱《工程整體質量標準》）的規定，無結構隱患和明顯的使用功能缺陷，房屋建筑工程的樁身完整性一次檢測Ⅰ類樁應達到90%及以上，其余的均應達到Ⅱ類樁；

7、房屋建筑與市政基礎設施工程在施工過程中應按省住建廳有關文件規定實行工程施工標準化樣板施工制度；

8、建筑物室外裝飾裝修應全部施工到位，室內裝飾裝修（含建筑設備）應符合下列規定：

（1）住宅工程、商住樓、寫字樓：室內公共部分的裝飾裝修（含建筑設備）應全部施工到位；室內分戶（層）部分的裝飾裝修（含建筑設備）應按圖施工完成，不得甩項。

（2）公共建筑工程（不含寫字樓）：室內裝飾裝修（含建筑設備）完成部分所占的建筑面積應達到該工程建筑面積的90％及以上，其中室內公共部分的裝飾裝修（含建筑設備）應全部施工到位；

（3）室內裝飾裝修工程應按規定出具室內環境檢測報告（初裝飾住宅工程除外），檢測結論應合格。

第十二條 工程存在下列情況之一的，不得申報“壺山杯”：

（一）不符合本辦法第九條的規定；

（二）未備案登記或被取消備案登記資格；

（三）未實行工程施工標準化；

（四）因質量問題年度被動態監管記分達50分及以上的；

（五）因施工質量問題被省級、市級建設主管部門行政處罰或責令全面停工；

（六）項目經理被省級建設主管部門列入黑名單；

（七）工程質量不符合要求，出現按GB50300－2013第5.0.6條第3、4款規定處理的檢驗批、分項、分部工程；

（八）其它不能申報的情形。

第四章  申報與初審

第十三條  申報工程應經由承建單位擇優推薦向莆田市建筑業協會申報。

第十四條  “壺山杯”申報應符合下列規定：

（一）“壺山杯”由承建單位負責申報，填寫《莆田市“壺山杯”優質工程獎申報表》（見附表4，以下簡稱《申報表》）。

（二）依法聯合參加招投標并簽訂聯合承包合同的施工企業，可按承建單位聯合申報；

（三）市政道路工程的路基、路面工程非同一家施工企業施工的，路基或路面施工企業均可作為承建單位，由完成工程量（按申報項目合同價款計）多的承建單位牽頭申報；

（四）同一工程項目相同承建單位施工的有多個單位工程申報的，應按工程項目（以施工許可證或開工報告批準書為依據）申報，且在同一年度申報，不得分年度申報；

（五）參建單位應由承建單位負責在申報時一同申報，不得單獨申報或補報；每項工程參建單位僅限1家。

第十五條  承建單位是指與建設（代建）單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位，并應符合下列規定：

（一）住宅工程、公共建筑工程、商住樓工程應為承建上部主體結構的施工企業；

（二）市政、園林等工程應為承建主體工程或工程主要部位的施工企業。

第十六條  參建單位是指與承建單位簽訂分包合同或與建設（代建）單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位，并應符合下列規定：

（一）房屋建筑工程應為與承建單位簽訂分包合同的裝飾裝修工程施工企業，其施工合同價應占承建單位施工合同價的30%及以上；

（二）城市軌道交通工程應為車站建筑主體工程的施工企業；市政道路工程應為路基或路面工程的施工企業。

上述工程以外的工程不設參建單位。

第十七條  申報壺山杯應提交下列資料：

1、《申報表》，一式5份，表中填寫的項目經理、總監理工程師應與“福建省建設工程質量安全監管動態系統”相一致；

2、《備案登記表》復印件，一式1份；

3、施工許可證或開工報告批準書（包括所有單位工程及分部、分項工程）、承建單位施工承包合同、參建單位分包合同（或施工承包合同）復印件，一式1份；

4、建設（代建）、勘察、設計、施工、監理等單位均已簽字且蓋章的竣（交）工驗收報告復印件，一式1份；

5、特色工程有關資料復印件，一式1份；

6、總平面圖（單位工程由多個幢號建筑物組成時應提供）復印件，一式1份；

7、承建單位、監理單位對工程結構和單位工程施工質量的優良評價報告，一式1份；

8、反映工程全貌、立面和主要部位以及工程施工標準化樣板展示等彩色照片（貼在A4紙上隨資料裝訂成冊）；

9、影像光盤（3－5分鐘），一式,2份，主要內容：

（1）工程概況；

（2）工程特點、難點及施工關鍵技術；

（3）住建部“建筑業10項新技術”、BIM技術、“四新”的推廣應用以及QC攻關、工程施工標準化樣板展示、重大危險源遠程監控系統安裝啟用等；

（4）施工質量亮點；

（5）工程獲獎情況。

以上2至8所列的資料，承建單位應向莆田市建筑業協會出具原件，進行復印件與原件的核對。

第十八條  承建單位對申報資料的真實性負責。申報資料應符合下列規定：

（一）資料應統一采用A4紙打印或復?。偲矫鎴D、彩色照片除外），做到真實、準確、完整，字跡、印章清晰；

（二）《申報表》應單獨裝訂成冊。

1、申報工程的2至8資料應按《莆田市“壺山杯”優質工程獎》申報資料目錄（見附表5）順序裝訂成冊；

2、申報工程的2至8的資料復印件應與原件相符，并在復印件上注明“與原件相符”且加蓋承建單位公章。

第十九條  莆田市建筑業協會應對工程的申報條件、申報資料進行初審。對不符合申報條件的，應退回申報資料，并一次性向承建單位告知不符合申報條件的具體事項；對申報資料不齊全的，應告知承建單位需要補齊的資料，并要求在規定時間內補齊，申報資料逾期未補齊的，應按不符合申報條件處理；對申報資料復印件有異議的，可要求承建單位提供原件或有關佐證資料進行核實。

第二十條  莆田市建筑業協會初審符合要求的申報工程，承建單位若要求撤銷申報的，應在現場核驗前向莆田市建筑業協會提交書面申請，經同意后方可撤銷。未經同意擅自撤銷申報的，不論任何理由均視同該工程“壺山杯”評審未通過。

第五章 現場動態考核及核驗

第二十一條  結構工程施工過程實行動態考核，發現不滿足第十一條第1、2、3、5、6點的申報條件及出現第二十五條第（七）款第3點情形的，將取消其備案資格，不得申報壺山杯。

第二十二條  初審通過的工程，莆田市建筑業協會將組織房屋建筑與市政基礎設施工程質量專家核驗組進行現場核驗。

莆田市建筑業協會將根據當年度工程質量狀況以及申報工程情況，確定現場核驗的檢查方式，并在莆田市建筑業協會印發的當年度“壺山杯”現場核驗工作通知文件中予以明確。

第二十三條  “壺山杯”申報項目整體質量標準除應符合本辦法要求外，其現場核驗的實體觀感質量得分率還應符合莆田市建筑業協會另行制定的《壺山杯工程觀感質量評分（評價）表》要求，重點對實體觀感質量進行現場核驗，核驗結果得分率如達不到要求的，核驗組將做出“不得優良評價”的結論。

第二十四條  房屋建筑與市政基礎設施工程核驗組，從莆田市建筑業協會專家庫中選取相關專業的專家組成核驗組，由若干名專家組成，其中組長1人。

核驗組成員實行回避制度，不得參與本人曾咨詢指導的工程或本人所在單位申報工程的現場核驗工作。

第二十五條  核驗組應按國家現行有關標準和莆田市建筑業協會開展現場核驗工作通知文件要求做好現場核驗工作?，F場核驗主要工作內容如下：

（一）聽取承建單位簡要匯報，征求建設單位、監理單位意見，并收取建設單位、監理單位提供的莆田市“壺山杯”優質工程獎評審推薦表（見附表7）；

（二）在聽取現場有關單位對工程質量的評價意見時，承建單位、參建單位的有關人員應予回避；

（三）對工程實體質量進行現場核驗，其抽查量應符合下列規定：

1、公共建筑工程：不少于該工程建筑面積的10%；

2、住宅工程：室內公共部分抽查量不宜少于室內公共部分建筑面積的10%，分戶套數不宜少于該工程總套數的5%，且不少于5套；

3、商住樓工程：住宅部分按本條文住宅工程的規定抽??；、非住宅部分按本條文公共建筑工程的規定抽??；

4、市政基礎設施工程以及工業工程（不含電力）不宜少于該工程建設規?；蚬こ塘康?0%；

房屋建筑工程的室外墻面、屋面、地下室外墻應全數檢查，其它部位隨機抽取分部分項工程進行檢查。

（四）查看施工圖紙、工程施工與質量驗收以及工程施工標準化樣板展示等工程資料；

（五）發現違反國家現行有關標準強制性條文以及存在國家現行有關標準不得進行優良評價相關規定的質量問題，應做好必要的取證、拍照以及具體部位的記載；

（六）核對特色工程相關資料原件，確認特色工程加分項目與分值（見附表6）；特色工程可累計加分，累計加分值不封頂；

（七）召開核驗組評議會，根據工程實體質量（結構安全性、使用功能、觀感質量）、工程資料以及施工質量亮點、主要優點與不足之處等情況進行工程質量綜合評價，作出“推薦”、“不推薦”和“不得優良評價”的結論。

1、工程同時符合下列規定的，工程質量綜合評價結論為“推薦”：

（1）未發現國家現行有關標準不得進行優良評價規定的質量問題；

（2）未發現違反國家現行有關標準強制性條文規定的質量問題；

（3）有處于市內先進水平的分部分項工程施工質量亮點；

（4）施工質量綜合評價結果符合本辦法《工程整體質量標準》的規定；

（5）實體觀感質量得分率符合《“壺山杯”實體工程質量觀感評定標準》要求。

2、工程出現下列情況之一的，工程質量綜合評價結論為“不推薦”；

（1）發現違反國家現行有關標準強制性條文規定的質量問題；

（2）未發現工程有處于省內先進水平的分部分項工程施工質量亮點；

（3）施工質量綜合評價結果不符合本辦法《工程整體質量標準》的規定；

（4）發現不符合本辦法規定的申報條件；

（5）若工程結構裸露的項目不推薦“閩江杯”評審。

3、工程結構、單位工程施工質量凡出現下列情況之一的不得進行優良評價，工程質量綜合評價結論為“不得優良評價”：

（1）使用國家明令淘汰的建筑材料、建筑設備、耗能高的產品及民用建筑揮發性有害物質含量釋放量超過國家規定的產品；

（2）地下工程滲漏超過有關規定、屋面防水出現滲漏、超過標準的不均勻沉降、超過規范規定的結構裂縫，存在加固補強工程以及施工過程出現重大質量事故的；

（3）地基承載力、復合地基承載力及單樁豎向抗壓承載力不滿足設計要求；

（4）混凝土結構工程實體鋼筋保護層厚度、鋼結構工程焊縫內部質量及高強度螺栓連接副緊固質量不符合設計和規范要求；

（5）給水排水及采暖工程承壓管道、設備水壓試驗，電氣安裝工程接地裝置、防雷裝置的接地電阻測試，通風與空調工程通風管道嚴密性試驗，電梯安裝工程電梯安全保護裝置測試，智能建筑工程系統測試等有關安全和功能檢驗不符合設計和規范要求；

（6）實體觀感質量得分率達不到《“壺山杯”實體工程質量觀感評定標準》要求。

4、房建工程施工質量出現現行《建筑工程施工質量評價標準》（GB/T50375）中否決項目的，工程質量綜合評價結論為“不得優良評價”。

5、市政工程施工質量出現現行《市政工程施工質量評價標準》（DBJ/T13-134）中否決項目的，工程質量綜合評價結論為“不得優良評價”。

第二十六條  承建單位應做好現場核驗的準備和配合工作。

（一）提供書面匯報材料，字數控制1500字以內，主要內容：工程簡介、主要創優措施、工程施工標準化、施工難度、施工質量亮點、工程竣工驗收與竣工驗收備案、工程施工質量優良評價以及工程獲獎等情況；

（二）工程資料應按時送達核驗組指定地點；

（三）提供抽取的樣本量、主要部位應滿足現場核驗要求；房屋建筑工程提供抽取的樣本量、主要部位應符合下列規定：

1、公共建筑工程：不少于該工程建筑面積的90%；

2、住宅工程：室內公共部分不少于室內公共部分建筑面積的90%；分戶套數不宜少于該工程現場核驗所抽查套數的4倍，且不少于20套, 包括住戶自行裝修的套數在內；

3、商住樓工程：住宅部分、非住宅部分分別按本條文住宅工程與公共建筑工程的規定提供抽取樣本量；

4、建筑物的外立面、屋面、頂層、首層、標準層、地下室、主要公共部位(電梯前室、樓梯間、公共走道等)、結構轉換層、超高層建筑避難層、各種機房、強（弱）電間、管道間、設備及管線等主要部位應滿足現場核驗的要求。

承建單位不得以任何理由回避或拒絕核驗組要求檢查的工程部位；提供抽取的樣本，抽取后有40%及以上的樣本無法提供檢查的，視為提供抽取的樣本量不滿足現場核驗要求。

（四）工程實體質量檢查時應派電工等操作人員配合檢查，并提供檢查所需要的登高、照明、檢查等工具設備；

（五）負責組織協調參建單位、建設（使用）單位或用戶配合做好現場核驗的有關工作。

第二十七條  對現場核驗發現的涉及工程結構安全、使用安全以及主要使用功能的質量問題，施工單位必須對此進行全面檢查并整改，整改結果不改變核驗組的工程質量綜合評價結論。

第二十八條  莆田市建筑業協會應派專人做好現場核驗的配合與協調工作。

（一）督促承建單位做好現場核驗的各項準備與配合工作；

（二）與核驗組商定現場核驗工作日程和具體安排，保證現場核驗工作有足夠時間并順利完成；

（三）做好核驗組與承建單位之間的工作聯系與溝通；

（四）負責核驗組在當地工作期間的工作和生活安排。

第六章  評審與公示

第二十九條  評委會由莆田市建筑業協會秘書處負責從莆田市建筑業協會工程質量專家庫中提名組成，報請協會秘書長批準。評委會設主任委員1人、副主任委員2人。評委會主任委員、副主任委員，原則上由具有高級技術職稱、在本行業有較高威望、良好職業道德、處事公平公正并擔任過一定專業技術職務的專家擔任。

第三十條  評審會應有三分之二以上評委參加，不得委派代表出席。

第三十一條  對工程質量綜合評價結論為“推薦”、“不推薦”的工程，評委會將通過聽取現場核驗情況匯報、質詢評議以及必要時觀看工程影像、查看有關資料，依據“公開、公正、公平”和“優中選優”的原則，對工程進行無記名表決投票。

工程表決投票結果獲得到會評委人數三分之二及以上、且不少于評委會評委總人數二分之一及以上同意票的，該工程表決投票結果為通過，否則該工程表決投票結果為不通過。

第三十二條  對工程質量綜合評價結論為“不得優良評價”的工程，核驗組應向評委會匯報不得進行優良評價的主要質量問題，在承建單位沒有提供證據或提供的證據不能推翻“不得優良評價”結論時，該工程將被定為“不得優良評價”，且不得進入評委會表決投票程序。

第三十三條  評委會表決投票結果為通過的工程，在莆田市住房和城鄉建設局網站、莆田市建筑業協會網站、公眾號上公示5天。公示期間有質量問題投訴或有異議的，由莆田市建筑業協會組織核實。經核實，違反本辦法規定的，報請評委會主任委員、副主任委員共同確認，取消該工程的評委會表決投票結果。

第七章  公布與表彰

第三十四條  經公示無異議的工程，莆田市建筑業協會確認后予以公布。

第三十五條  榮獲“壺山杯”的工程，莆田市建筑業協會將向承建單位及申報的參建單位頒發“壺山杯”獎牌和獲獎榮譽證書。

第八章  紀律

第三十六條  “壺山杯”評審工作必須嚴格遵守廉政的各項規定，按照法律法規、標準規范和本辦法的規定開展工作，做到公開、公正、公平。

第三十七條  現場核驗人員和評委必須堅持標準、嚴格把關、廉潔自律、公正公平，做到不收受禮金、禮物、有價證券等。違者將依據有關規定嚴肅處理，并通報全市。

第三十八條  莆田市建筑業協會有關工作人員必須嚴格審核、秉公辦事、廉潔自律，違者給予批評教育；情節嚴重的，依據有關規定進行處理，并通報全市。

第三十九條 發現非參建單位按參建單位申報等弄虛作假行為、送禮說情、干擾影響現場核驗和評委會評審工作的，將取消相應責任單位的“壺山杯”申報資格2年；申報單位弄虛作假和隱瞞工程曾經發生本辦法第十二條（三）至（七）所規定情形的，將取消本單位的“壺山杯”申報資格3年。報送莆田市住房和城鄉建設局，并通報全市。

第九章 附則

第四十條  獲得“壺山杯”的工程，發現有主體結構安全隱患和主要使用功能質量問題的，由莆田市建筑業協會組織專家進行核實。經核實確實存在的，莆田市建筑業協會有權撤銷該工程的“壺山杯”稱號，收回“壺山杯”獎牌和獲獎榮譽證書。

第四十一條  本辦法由莆田市建筑業協會負責解釋。

第四十二條  2019年度及以后備案登記的莆田市“壺山杯”優質工程獎評審按本辦法施行，《莆田市“壺山杯”優質工程獎評審辦法（2017年修訂）》（市建協[2018]1號）同時廢止。

附表：1、創建莆田市“壺山杯”優質工程獎工程備案登記表；

2、申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程建設規模；

3、申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程整體質量標準；

4、莆田市“壺山杯”優質工程獎申報表；

5、莆田市“壺山杯”優質工程獎申報資料目錄；

6、特色工程加分項目與分值一覽表；

7、莆田市“壺山杯”優質工程獎評審推薦表。

表1：

創建莆田市“壺山杯”優質工程獎工程備案登記表

備案登記號：

注：1、本表備案登記號由莆田市建筑業協會統一編號；

2、工程項目名稱應與施工許可證（或開工報告批準書）上的名稱相對應；

3、莆田市建筑業協會應明確“是否同意備案登記”意見并蓋章；

4、本表一式6份，其中承建單位、莆田市建筑業協會、建設單位、代建單位、監理單位各1份。

5、附件表1、備案登記收件核査清單表。

   附件表2、創建莆田市“壺山杯”優質工程獎公示內容表。

附件表1

莆田市“壺山杯” 優質工程獎備案登記

收件核查清單

工程項目名稱：

施工單位名稱：

收件核查人：                     送件聯系人：

電話：

附件表2

創建莆田市“壺山杯”優質工程獎工程公示內容

表2：

申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程建設規模

表3：

申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程整體質量標準

表4：

莆田市“壺山杯”優質工程獎申報表

（         年度）

工程項目名稱：

承建單位(全稱，公章)：

參建單位(全稱，公章)：

 年    月    日

填 表 說 明

1、本表為申報莆田市“壺山杯”優質工程獎的申報表，填報一式伍份，單獨裝訂成冊。

2、承建單位、參建單位、監理單位、建設（代建）單位等單位名稱應填寫全稱并與公章一致；工程地址應填寫工程所在地的詳細地址；工程建設規模應符合本辦法《申報莆田市“壺山杯”優質工程獎工程整體質量標準》規定并規范填寫。

3、工程項目名稱應與施工許可證（或開工報告批準書）上的名稱相對應。

4、項目經理、總監理工程師應與“福建省建設工程質量安全監管動態系統”相一致。

5、房屋建筑與市政基礎設施工程，同一工程項目相同承建單位施工的有多個單位工程申報的，應按工程項目進行申報，并在表中填寫完整申報莆田市“壺山杯”優質工程獎的每個單位工程的相關信息。

6、“工程概況及施工質量情況”一欄主要填寫內容：工程概況、主要創優措施、工程施工標準化、施工難度、施工質量亮點、工程竣工驗收與竣工驗收備案、工程施工質量優良評價等簡要情況。

表5：

莆田市“壺山杯”優質工程獎申報資料目錄

施工單位(全稱):

工程名稱(全稱):

表6：

特色工程加分項目與分值一覽表

注：1、特色工程可累計加分，累計分值不封頂；

2、核驗組應在現場核驗中核實申報工程是否為該工法的應用實例之一；

3、BIM應用應提供能表明申報工程應用的相關材料，且核驗組在現場核驗中應予核實。

表7：

莆田市“壺山杯”優質工程獎評審推薦表

施工單位（全稱、公章）